Eksperter forutsier kollaps av det norske monopolet på pengespill
Spillmarkedet i Norge er ett av de få i Europa som opererer med et statlig monopol. I hele Europa benyttes i stor grad en liberalisert og kommersiell modell, der lisenser tildeles individuelle operatører. På den andre siden, noen av de mest kjente casinos har blitt en viktig del av denne kommersialiserte tilnærmingen.
I stedet er modellen som brukes i Skandinavia nesten helt kontrollert av staten, og statlige etater har full kontroll over lotterier, pengespill og sportsbetting. Denne tilnærmingen kan imidlertid snart være over, ifølge ekspertvurderingene.
I Norge er spesielt nettspillindustrien utelukkende i hendene på Norsk Tipping og Norsk Rikstoto. Førstnevnte tilbyr alle typer pengespill, lotterier og sportsbetting, mens sistnevnte er det eneste selskapet som lovlig kan tilby hestespill. Dette betyr at det ikke finnes private aktører som kan tilby tjenester lovlig.
Imidlertid kan nabolandet Finland være den som til slutt setter en stopper for denne tilnærmingen, da det ser ut til at de er mer i tråd med resten av Europa når det gjelder å skape et privat pengespillmarked.
Tidligere begynte den finske regjeringen å arbeide med et lovforslag som vil radikalt endre måten pengespill foregår på i landet. Forslaget innebærer et ønske om å etablere et rammeverk som vil tillate regjeringen å gi lisenser til både B2B- og B2C-private organisasjoner.
Dette betyr at staten ikke lenger vil ha det eneste og endelige ansvaret for pengespill innenfor sine grenser, men i stedet vil overføre myndighetene til et separat byrå som vil jobbe sammen med disse kommersielle aktørene. Nå spår de med økonomisk interesse på det europeiske markedet at dette kan presse frem endringer for andre monopolet.
Trygge nettkasinoer i Norge er nå en prioritet for staten
Det er viktig å merke seg at det ikke har vært noen offisielle diskusjoner med det norske parlamentet om å innføre en privat modell. De siste nyhetene fra landet dreier seg i stedet om bøter til Norsk Tipping for flere brudd på regulatoriske krav.
Det er fortsatt uklart om dette gir staten grunnlag for å motsi liberalisering eller ikke.
Den nye regjeringen kan styrte monopolene
Valgkampen er i full gang over hele verden, og valget i USA vil være et hovedtema for diskusjoner. Imidlertid forbereder også Norge seg på sitt eget valg.
I september vil de ledende politiske partiene i landet møtes for å bestemme sammensetningen av parlamentet for de neste årene. Det ser ut til at tilstanden i spillindustrien vil være i sentrum for dagens opposisjon, Høyre, ledet av Erna Solberg.
I den siste versjonen av partiets manifesto har den offisielle linjen gått fra å opprettholde de eksklusive rettighetene for staten til å fullstendig revidere og avskaffe disse eksklusivitetene.
Dette står i sterk kontrast til deres tidligere posisjoner, men understreker den eksterne påvirkningen fra det finske regjeringsarbeidet. Hvis de vinner valget, er det stadig mer sannsynlig at det vil bli diskusjoner om å innføre kommersiell deltakelse i spillindustrien.
Men det er viktig å erkjenne at selv om partiet faktisk starter denne prosessen, vil tiden det tar å få lovforslaget gjennom parlamentet fra utkast til godkjenning, bety at det kan komme til å strekke seg over to valgsykluser, og enhver fremtidig maktoverføring kan bli en hindring.
Det er også bemerkelsesverdig at mens de nordiske landene ser ut til å trekke bort fra ekstrem statlig kontroll over spillindustrien, er dette i stor grad et unntak, ikke en regel for hele Europa. Til tross for at de lenge har hatt de mest liberale spillmarkedene i verden, følger europeiske land som Storbritannia og Irland en motsatt tilnærming.
Urolige tider for norske kasinoer
Myndighetene i landet har bøtlagt dem for å ha overskredet beløpsgrensene ved utbetaling av gevinster på over 2 millioner dollar i et kasinospill. Grensen er satt til 9500 dollar, og boten som ble ilagt operatøren var nesten en halv million dollar. Dette betød at de brøt lovene om hvitvasking av penger og beskyttelse av spillere.
Beskyttelse av spillere har virkelig vært under mikroskop i Norge. Den statlige operatøren blir også etterforsket av regulatoren for forhold knyttet til selvutestenging av spillere med spillproblemer.
Ifølge regulatoren fungerte ikke Norsk Tippings selvutestengingsfunksjon korrekt, noe som tillot spillere som hadde valgt å blokkere seg selv fra spill, å få tilgang til appen og bruke den. Denne dramatiske hendelsen kan virkelig sette spørsmålstegn ved om et liberalisert marked vil være mer eller mindre trygt når det gjelder hvitvasking og spillbeskyttelseslovgivning.
På den ene siden fraskriver dette staten noe kontroll, men på den andre siden gir det plass for erfarne og kvalifiserte operatører til å delta i forhandlingene. Endringer er fortsatt på vei, men noen bevegelser kan komme veldig snart.